数据服务民生提升民众幸福感
（记者叶菁）随着技术的不断演进，国家战略的强力推动，以及传统行业数字化进程的加速，数据开放程度正不断加强，数据应用场景探索不断深化。据国家数据局举行的新闻发布会消息，多地深化公共数据共享应用，取得一系列新进展。江苏上线省市一体化公共数据授权运营平台，开发86个公共数据产品；山东开展数据共享520亿余次……海量的数据是数字时代开发利用的“富矿”，中国电信积极数字技术优势，织就一张覆盖城乡的“智慧服务网”。
数字时代，海量的数据在流动
当前，数据作为新型生产要素，已经成为数字经济的核心引擎，在驱动经济社会发展中发挥着无法替代的重要作用，数据要素市场化配置上升为国家战略。《全国数据资源调查报告（2024年）》显示，2024年全国数据生产总量首次突破40ZB，达到41.06ZB，同比增长25%，增速较去年提高2.56个百分点。人均数据生产量约为31.31太字节（TB），相当于1万多部高清电影，同比增长25.17%，数据生产总量和人均产量实现同步跃升。
从算力布局方面看，2024年，全国算力总规模达到280EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），智能算力规模达90EFLOPS，占比提升至32%，为海量数据计算提供智能底座。其中，中央企业算力规模增长近3倍，智能算力占比为40.22%；数据技术企业算力规模同比增长近1倍，智能算力占比为43.63%。我国数据资源“产-存-算”规模优势基本形成。
虽然全球领先的数字基础设施建设、海量的数据、丰富的场景和庞大的内需市场，为我国数据开发开放和流通使用提供了重要支撑，但目前我国数据交易机构产品成交率不高，海量数据和丰富场景优势潜力亟需释放。
我国政府也陆续出台了一系列数据要素相关政策制度，不断推动数据要素基础制度和流通使用，加强数据要素市场化配置。2020年，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布，推动深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率。2022年，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，为数据要素发展提出顶层设计指引，激活数据要素潜能。《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》的印发，进一步探索发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。
创新打造多样数据应用
如今，数据已成为推动经济和社会发展的关键力量。数据要素不同于其他传统生产要素，必须与场景应用结合，才能让其放大、叠加、倍增的乘数效应得到充分挖掘和利用，从而使得数据要素这座“富矿”在促进经济高质量发展和社会进步中发挥更大作用。一直以来，中国电信都致力于加快推进数字经济与实体经济融合，让数字真正赋能实体经济发展，让千行万业融合互通。
在文旅领域，中国电信湖南公司携手张家界升级打造的全国领先智慧旅游模式，利用大数据、云计算等信息化技术，打造一机玩转“天下第一界”。
在教育领域，中国电信甘肃公司“互联网+教育”大数据平台整合应用，融通数据，解决教育发展不均衡、数据孤岛、优质资源汇聚难等问题。
在“三农”领域，中国电信联合潮州市政府、广东省农行、清华产研院开展了潮州单丛茶产业数据要素融资试点，解决了茶农融资难题，贷款审批时间从1个月缩短到1-2天，贷款额度提升50%，利息降低50%，为银行的尽调、获客、风控等实现降本增效。
在医疗领域，中国电信已在甘肃、青海二省与19个地市，完成全民健康大数据平台的部署，实现省内超过80%医疗机构的互通共享；在14省超过2800余家医疗机构提供医疗影像云服务，为超过109个区县搭建县域医共体平台，为河北、山东、甘肃等省和9个地市建设检验检查结果互认平台，为多家三级医院提供医院信息平台，协助其通过电子病历及互联互通评审。
政企协同推动，公共数据共享
随着人工智能时代的到来，公共数据已成为推动经济社会高质量发展的重要生产要素。中国电信充分发挥“数字基础设施运营商”与“数据服务商”的双重角色，与地方政府深度协同，从数据中心建设、数据安全保障、数据价值挖掘三个维度推进公共数据建设，构建“政企协同、安全可控、价值共享”的公共数据应用生态圈。
在数据基础设施建设方面，中国电信依托“东数西算”国家战略，在全国布局8个国家级数据中心、31个省级数据中心，为公共数据提供安全、高效的存储与算力支撑。以河南为例，中国电信与河南省大数据管理局联合打造“河南省公共数据共享平台”，通过郑州国家级数据中心的算力资源，实现全省多个地市政务数据的“物理集中、逻辑统一”。
在数据安全保障方面，中国电信针对公共数据的敏感性，研发“天翼数据安全防护系统”，从数据采集、传输、存储到应用的全流程构建安全防护体系。该系统采用“数据脱敏”“访问授权”“实时监控”三大技术手段，确保公共数据在共享使用过程中“可用不可见”。
在数据价值挖掘方面，中国电信联合政府部门、科研机构、企业成立“公共数据应用创新实验室”，围绕智慧城市、乡村振兴、应急管理等领域开展数据应用研发。如在浙江宁波，实验室依托宁波港口数据与公共交通数据，开发“港口物流智慧调度系统”，通过数据分析优化货物运输路线，帮助宁波港减少货物滞港时间和降低物流成本。
值得一提的是，中国电信还发起成立中国电信数据要素生态联盟，携手海南省大数据管理局、中国信通院云大所、上海数据交易所、武汉卫生健康信息中心等10余个政府、机构单位，聚合政府、科研界、产业界等多方力量，为数据价值释放提供场景、政策、合规保障打造数据要素应用标杆，加速释放数据要素价值，助力数字中国蓬勃发展。
数字要素动能澎湃，数字中国前景可期。中国电信将持续引领创新，全力推进数据要素市场化发展，加快形成新质生产力，为数字中国建设注入电信力量。
